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Aprueban diputados, en lo general, dictamen de reforma laboral en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva

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La Cámara de Diputados aprobó, en lo general, un dictamen de reforma laboral que modifica cinco legislaciones, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.

El pleno lo aprobó, a las 16:30 horas de ayer, con 417 votos a favor, uno en contra y 29 abstenciones, y procedió a la discusión de 104 propuestas de modificación que presentaron 50 diputados.

Las leyes que se reforman son: Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y del Seguro Social (IMSS).

El dictamen adecua estos ordenamientos legales con la reforma constitucional en materia de justicia laboral publicada el 24 febrero de 2017 y con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano que amplían y protegen los derechos humanos de los trabajadores.

Surgió de 14 iniciativas presentadas por diputados federales y una senadora, entre septiembre de 2018 y abril de 2019. Cuatro fueron de Morena, dos del PAN, dos del PRI (una la senadora Sylvia Beltrones Sánchez), tres del PES, dos del PT y una de MC.

La discusión inició a las 13:22 horas, luego de que la presidenta en funciones de la Mesa Directiva, Dulce María Sauri Riancho, hizo la declaratoria de publicidad del dictamen y consultó al Pleno si autorizaba someterlo de inmediato a discusión y votación, lo cual fue aprobado.

La fundamentación del dictamen la hizo el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (PES), presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, e inmediatamente, por separado, las diputadas Abril Alcalá Padilla (PRD) y Ana Priscila González García (MC) presentaron mociones suspensivas, las cuales fueron desechadas.

El diputado Baldenebro Arredondo expuso que se establece la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje que dependen de los Poderes Ejecutivos federal y estatales, para crear los tribunales laborales que formarán parte de los Poderes Judicial federal y estatales, respectivamente.

Se crea el Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales.

Se fortalece la democracia sindical con los ejes de rendición de cuentas y transparencia.

Se establece el proceso de selección de líderes sindicales sujetos al voto personal, libre, directo y secreto.

Se incluyen garantías al trabajador desde lo individual para hacer valer sus derechos laborales y de esta manera nadie puede ser sujeto a represalias ni ser obligado a formar o no, parte de un sindicato, federación o confederación.

Se eliminan brechas por género, violencia e inequidad salarial y se atiende y regula el régimen de los trabajadores del hogar.

En lo colectivo, el dictamen instaura mecanismos para la verificación y declaración de representatividad en los sindicatos, “lo que frenará la existencia de sindicatos blancos y contratos colectivos de protección, así como sindicatos extorsionadores”.

Tras la fundamentación, hicieron uso de la tribuna diputados de los ocho grupos parlamentarios para fijar la postura de sus bancadas, y luego diversos legisladores hablaron en pro y en contra del dictamen.

A favor, lo hicieron Javier Julián Castañeda Pomposo (PES), Jorge Arturo Espadas Galván (PAN), Manuel Gómez Ventura (Morena), Frida Alejandra Esparza Márquez (PRD), Carlos Pavón Campos (PRI), Pablo Gómez Álvarez (Morena), Enrique Ochoa Reza (PRI), Luz Estefanía Rosas Martínez (sin partido) y Marco Antonio Medina Pérez (Morena).

En contra, Ana Priscila González García (MC), Gerardo Fernández Noroña (PT), Martha Angélica Tagle Martínez (MC), Óscar González Yáñez (PT), Jacobo David Cheja Alfaro (MC), Maricruz Roblero Gordillo (PT), Lizeth Sánchez García (PT) y Santiago González Soto (PT).

Reforma laboral es “histórica”

El coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado Carrillo, afirmó que las reformas legales en materia laboral son históricas y cambiara para siempre el sindicalismo mexicano.

Sostuvo que en la elaboración del dictamen se realizó “un esfuerzo por incluir las propuestas de la oposición”.

“Estamos en la posibilidad de desaparecer para siempre el charrismo sindical, nos vamos nada más a quedar con la charrería como deporte nacional; a el charrismo sindical lo enterramos con esta reforma, al introducir la democracia en la elección de las dirigencias sindicales a través del voto libre, secreto y directo”, destacó.

Delgado Carrillo indicó: “se acaban los contratos de protección, porque ahora los contratos colectivos van a tener que someterlos a votación de todos sus agremiados…se acaban los sindicatos charros, se abre la democracia sindical”.

 “Además vamos hacia un modelo real de justicia laboral. Desaparecen las juntas de conciliación y arbitraje, que ya sabemos que no son funcionales”, ahora se “crear tribunales especializados al ámbito del Poder Judicial”.

Abundó será “un órgano independiente que se va a encargar de la conciliación, los problemas obrero-patronales, entre sindicatos. Va a registrar también a todos los sindicatos, se acabaron las tomas de nota, ahora se podrán formar sindicatos y registrarse libremente, de igual forma los contratos colectivos”.

En otro tema, recordó que continúa el diálogo con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación para lograr una reforma educativa. Porque “tenemos muy claro que la reforma educativa tiene que incluir el acuerdo de los maestros”.

“No hay manera de avanzar hacia delante, necesitamos el acuerdo de todos quienes están aquí, de los partidos políticos, de las fracciones parlamentarias, porque es una reforma constitucional, pero también necesitamos el apoyo de los maestros, si no, no vale la pena”.

Si no se cambia la Constitución, sigue vigente la reforma del ex presidente Enrique Peña Nieto, “entonces es el peor escenario para los maestros”, recordó.

 “La reforma del presidente (Andrés Manuel) López Obrador respalda, protege y amplía los derechos laborales de los maestros. Es histórica para el magisterio, es una manera de coronar sus años de lucha, con una reforma que los favorece, es una gran victoria para el movimiento magisterial”, añadió.

Inicio de una nueva “cultura laboral”

El coordinador de los diputados del PRI, René Juárez Cisneros, afirmó que reformas a leyes en materia de trabajo, que se discute en el Pleno cameral, “es el inicio de una nueva cultura laboral”, ya que incorporan una visión moderna al otorgar libertad sindical.

Asimismo, genera mayor transparencia y rendición de cuentas, hay igualdad en la conformación de las dirigencias sindicales y visualiza los trabajadores del campo.

“Lo más importante es que los jóvenes que por primera vez ingresaron a la vida laboral tengan la libertad de decidir si son o no miembros de un sindicato… A lo mejor a ellos los sindicatos no les dice nada”, aseveró en declaraciones a la prensa.

La Cámara de Diputados discutió ayer el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, de los institutos del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del Seguro Social.

El coordinador priista destacó que “hay muchas cosas importantes en esta reforma”, pero principalmente representa un esfuerzo acumulado de varios años y de varios gobiernos.

Indicó que en los artículos reservados que presentarán a discusión, buscarán que “no se afecte la productividad y el desarrollo tecnológico; y que tampoco queden los empresarios y emprendedores (pequeños, medianos o grandes) como rehenes de los sindicatos”.

Respecto de la contratación por el esquema outsourcing, Juárez Cisneros indicó que “ése es un tema que se va a discutir después, pero ya los sindicatos están visualizando eso, tendrán que ir acomodándose porque viene una modificación, una transformación en ese sentido. No se incorporan en esta iniciativa”.

Cuestionado sobre la situación de las negociaciones de la reforma educativa, dijo que, a pesar, de que siguen trabajando para generar un acuerdo y tratar de sacar la reforma, “ya hay demasiada confusión en este asunto”, y no se puede prever que se apruebe en un periodo extraordinario.