Declara SCJN inconstitucional facultad de SHCP de bloquear cuentas

Declara SCJN inconstitucional facultad de SHCP de bloquear cuentas

José Ángel Somera

Por mayoría de cuatro votos, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió en el amparo en revisión 1214/2016, asignado a la ponencia del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo, declarar  la inconstitucionalidad del artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito que permite a la Secretaría de Hacienda (SHCP) bloquear cuentas bancarias.

El órgano jurisdiccional del Alto Tribunal, mencionó que este asunto tuvo origen en el acuerdo que dictó la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP, para incluir a la empresa Soluciones y Estrategias Werkin en la lista de personas bloqueadas, lo que derivó en la solicitud a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), para que se suspendiera de manera inmediata a la propia quejosa, la realización de cualquier acto, operación o servicio relacionado con ésta o a través de ella, imposibilitándole tanto la apertura de nuevas cuentas como la cancelación de las vigentes, así como para que se le impidiera la disposición de los recursos que contuvieran.

Asimismo, se ordenó que fuesen las dos instituciones financieras en que se encontraban registradas las respectivas cuentas bancarias, las que deberían comunicar por escrito al cliente o usuario, que fue introducido en la Lista de Personas Bloqueadas.

La I Sala de la SCJN indicó que la empresa quejosa tuvo conocimiento de lo anterior, al no poder acceder por Internet a las referidas cuentas, por lo que acudió a las instituciones bancarias, con el objeto de conocer la causa, informándosele que sus cuentas estaban bloqueadas.

Comentó que ante esto el departamento jurídico de la firma afectada, promovió juicio de amparo en el que la juez de Distrito que conoció del asunto, determinó que el referido artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito, no vulneraba la garantía de audiencia, ya que con posterioridad podría ser escuchada y tampoco se le privaba de la presunción de inocencia, porque esa medida no constituía la anticipación del castigo.

Subrayó, “no obstante, sí se concedió el amparo únicamente para el efecto de que se hiciere del conocimiento de la quejosa, que estaba incluida en la lista de personas bloqueadas y se le otorgare la garantía de audiencia. Contra ello, se promovió recurso de revisión en el que se plantearon distintos agravios que llevaron a que contrariamente a lo sostenido por la juez federal, la Primera Sala resolviere que sí resulta inconstitucional el precepto, por distintas razones que se explican en el proyecto”.